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  [图文]拉美:在危机中崛起         ★★★
拉美:在危机中崛起
作者:郑  兴  陈佳凝 文章来源:《人民日报海外版》 点击数: 更新时间:2008-11-16 13:14:26

 

  美联储主席伯南克出席二十国集团财长及央行行长会议。
  新华社发

  2008亚太经济合作组织领导人会议将于11月中旬在秘鲁首都利马举行。此前,拉美国家领导人在伊比利亚美洲国家首脑会议期间,共同签署了建立“太平洋之桥”论坛的宣言,增进与亚太经合组织成员的合作。据报道,哥斯达黎加、萨尔瓦多和墨西哥等国总统,以及秘鲁等国代表都表示,希望进一步扩大与APEC的接触和联系。“太平洋之桥”论坛的建立有助于寻求与亚洲国家更密切的经贸往来。

  国际地位日显

  拉美近年来经济的快速增长引得世界瞩目。自2003年初开始逐渐摆脱阿根廷金融危机负面影响,到次贷危机爆发,拉美经济进入了一个相对平稳的发展时期。2004年,经济进一步快速发展,增幅达5.9%,创近年来拉美经济发展最佳水平;同年,除海地外,拉美国家经济都实现了程度不同的增长,特别是委内瑞拉和乌拉圭还实现了双位数增长,增幅分别达17.9%和12.3%。

  去年,持续稳定发展的宏观经济为拉美地区经济发展提供了较为广阔的拓展空间和坚实的基础,各项主要经济指标都达到或超过近年来最佳水平;对外贸易和经常项目继续保持顺差,外债负担有所减轻,国际收支状况进一步改善;通货膨胀恶性上升的状况得到了控制,城市失业率有所下降;截至2007年,拉美经济已保持连续5年的持续性增长。

  巴西、阿根廷等拉美国家因发展速度快、在国际经济政治舞台地位日显而被称作新兴市场国家。“宝石王国”巴西目前更已跻身“金砖四国”之列。美林证券日前有研究表明,今年来自新兴经济体的消费为世界经济增长贡献了约1个百分点,而美国仅0.2个百分点。美林还统计出,全球新兴经济体货币财政当局掌握的资金近5万亿美元,其中3万亿元在“金砖四国”。

  11月9日,20国财政部长和中央银行行长年会在巴西圣保罗闭幕。会议期间,国际机构官员表示,为应对错综复杂的经济形势,主要发达国家和俄罗斯组成的8国集团应该增加新成员,其中应包括拉美的巴西和墨西哥。

  利益后的隐患

  尽管拉美大陆天然资源丰富,但是国家并不富强。况且拉美国家几乎都是发展中国家,此次金融危机之前,在国际社会的影响力一直不大。

  近几年来,美政府大力推动双边自由贸易在给拉美国家带来一定利益的同时也留下了诸多问题。有专家认为,近期,国际原油、铜及原材料价格持续攀升,智利和墨西哥对美国出口收入增长正是得益于地区原材料的价格增长。自2004年美国智利贸易协定生效以来,自由贸易只是巩固了智利作为自然资源和原材料出口大国的地位,并没有促进智利出口结构多样化或提高产品附加值。

  墨西哥对美国出口额实现大幅增长则主要源于客户工业和石油及衍生品的出口表现不俗。美国占墨客户工业全部出口额的96%。北美自由贸易协议使墨西哥在大大增加对美国贸易的同时,更加依赖于美国经济。墨西哥农业联合会等社会组织认为,北美自由贸易协定不仅没有给墨西哥对外贸易带来实质性利益,还令墨西哥农业遭受到很大冲击。曾经的“玉米之国”墨西哥现已沦为世界第三大玉米出口国,每年数十万农业工人失业、许多农业企业消失。

  危机机遇并存

  拉美10年发展经验让越来越多的拉美领导人意识到推动地区一体化和协同完善金融领域安全将帮助各国更好地抵御金融动荡带来的冲击。委内瑞拉和厄瓜多尔曾明确提出,拉美一体化有助于发挥区域潜力,减少自身脆弱性,是应对当前全球金融危机的最佳选择。从今年10月6日起,巴西和阿根廷之间开始以当地货币进行双边贸易结算,不再使用美元作为中介货币,这一做法对建立统一的“电子结算货币”,减少对美元依赖具有重要的借鉴意义。两国领导人表示,使用本币进行贸易结算的体系将逐渐扩大到南方共同市场(南共市)其他成员国,并以此为基础推进南美地区的货币一体化进程。

  8月,洪都拉斯宣布正式加入“美洲玻利瓦尔替代计划”,成为继委内瑞拉、古巴、玻利维亚和尼加拉瓜之后该计划第五个成员国。查韦斯在提出倡议时曾指出,该计划就是要在美洲自由贸易区之外向拉美提供“另一种选择”,走一条非美国式的道路。

  国际货币基金组织第一副总裁利普斯基7日在声明中提到,拉美国家经济,受到美国经济放缓、全球信贷紧缩及外部需求萎缩等三重打击,其中仍然高企的商品价格,对区内打击最大。不过,由于10年来拉美国家宏观经济基础大有改进,利普斯基仍相信拉美国家可以成功抵御这场环球风暴。

  危机亦是机遇。在应对此次金融危机的过程中,拉美各国所采取的全方位努力,首先使各国受危机冲击严重的领域和部门,有机会最先完成体制改革,从而为可持续发展打下基础。

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